中巴经济走廊（CPEC）是中国“一带一路”倡议（BRI）的重要试点项目。在中巴经济走廊内，巴基斯坦俾路支省的瓜德尔地区在中巴决策者的发展构想中享有独特地位。尽管瓜德尔对 CPEC 及其发展话语来说至关重要，其实际影响却非常有限。享有优待地位的瓜德尔缘何发展受限？本研究*认为，瓜德尔的发展匮乏是多个变量影响下的结果。这些变量包括该地区徘徊于巴基斯坦发展构想外缘的历史背景、持续的暴力冲突和基于土地投机买卖的增长模式。此外，“一带一路”倡议中的瓜德尔代表着一种笔者称为“外包发展”的模式。这一模式下，中国的行为主体，尤其是国有企业（SOEs），承担着提供公共产品和其他社会服务的责任。东道国内，政府进一步放弃了在为边缘地区提供公共物品和社会服务方面可发挥的有限作用。本研究认为，尽管这些跨国的、非国家组织正在填补弱势的国家机构所留下的空白，其独立行动空间仍旧十分有限，必须通过地方权力结构来发挥作用。

*本研究是与Hammal Aslam Baloch的合作项目。他是国际难民与移民研究中心主任，BUITEMS 助理教授。

Tayyab Safdar于剑桥大学取得发展研究学硕士和博士学位。其当前研究探讨南南发展合作的新动态，尤其关注2013年“一带一路”倡议（BRI）提出之后的情况。他的研究还着眼于中国增加对参加“一带一路”倡议（BRI）的东道国投资在经济和政治层面所带来的影响，重点分析中巴经济走廊（CPEC）情况。Tayyab的研究已发表于Journal of Development Studies和Energy for Sustainable Development。

加入 University of Virginia 之前，Tayyab 曾为剑桥大学发展研究中心Newton Trust 博士后研究员。

本次讲座主持为 Bhagya Senaratne, Postdoctoral Fellow, Center for Global Asia at NYU Shanghai; Senior Lecturer in the Department of Strategic Studies, General Sir John Kotelawala Defence University, Sri Lanka (KDU).